פרו פותחת ענף קנאביס רפואי: גידול מסחרי וביתי, יבוא ומועדוני מטופלים

חמש שנים וחצי אחרי שאישרה לראשונה באופן עקרוני הקמה של ענף קנאביס רפואי בסוף שנת 2017, השלימה לאחרונה ממשלת פרו את החקיקה הקובעת את התקנות והרגולציות בנושא בחוק שיאפשר גידול מסחרי של קנאביס רפואי, יבוא קנאביס מחו”ל וגם גידול ביתי של קנאביס על ידי מטופלים לשימושם האישי.

החוק החדש אושר באופן רשמי לפני כשלושה שבועות (28.2) וצפוי להיכנס לתוקף ב-1 בספטמבר 2023. הוא יעניק לתושבי המדינה גישה לקנאביס רפואי במודל של קנאביס במרשם רופא, כלומר, רופאים יוכלו לנפק מרשמי קנאביס לחולים עבור מגוון התוויות על דעת עצמם, ללא צורך ברישיון ממשרד הבריאות כפי שהחוק מחייב כיום בישראל.

בנוסף, חוק הקנאביס הרפואי החדש של פרו מפרט את התנאים לקבלת רישיונות שונים לעיסוק בקנאביס רפואי, כולל רישיונות גידול עצמי עבור מטופלים, רישיונות ייבוא עבור בתי מרקחת ובתי מסחר, רישיונות גידול ועיבוד מסחרי של קנאביס (“חוות”) ורישיונות של עיבוד קנאביס למוצרים בלבד ללא גידול (“מפעלים”).

בית המרקחת הראשון לממכר קנאביס בפרו נפתח למעשה כבר ביוני 2021, אך עד היום למטופלים במדינה היה מותר לרכוש רק מוצר קנאביס אחד – שמן קנאביס רפואי שהוא למעשה שמן CBD בלבד, שמיוצר על ידי סוכנות התרופות הממשלתית (DIGEMID) ומכיל ריכוז THC של 0.4% וריכוז CBD של 5%. כעת, במסגרת התקנות החדשות, מטופלי הקנאביס בפרו יוכלו לרכוש לראשונה קנאביס פסיכואקטיבי עתיר ב-THC.

רישיונות הגידול העצמי שיינתנו למטופלים יפעלו במתכונת דומה לזו של מועדוני הקנאביס בברצלונה, כאשר הרישיון לא ניתן למטופל ספציפי אלא ל’אגודה’ של מטופלים. על מנת להקים אגודת מטופלים, נדרשת קבוצה של שניים או יותר מטופלים עם מרשם קנאביס רפואי להגיש בקשה למשרד הבריאות להירשם כאגודת מטופלי קנאביס, שלאחר מכן מקבלת היתר לגדל קנאביס עבור המטופלים החברים באגודה.

לא ברור עדיין מה יהיו המגבלות על כמות הקנאביס שלאגודת מטופלים יהיה מותר לגדל, אך החוק מדגיש היטב כי לאגודה מותר לגדל קנאביס רק עבור שימוש עצמי של המטופלים שחברים באגודה, ואסור לה בשום אופן למכור או לספק את הקנאביס שהיא מגדלת לשום גורם אחר. גידול של קנאביס לצורך מכירה לבתי מרקחת יתאפשר רק עם רישיון גידול מסחרי.

לפי החוק החדש, עיקר סמכויות האכיפה של תקנות הקנאביס במדינה יוטלו על הרשויות המקומיות, שכל אחת מהן תהיה אחראית בתחום השיפוט שלה על בתי המסחר שמייבאים קנאביס, בתי המרקחת שמוכרים אותו, והמטופלים שמגדלים אותו.

בנוסף, החוק החדש יוצר הפרדה בין קנאביס פסיכואקטיבי, אותו הוא מגדיר כקנאביס עם ריכוז THC של 1% ויותר, לבין קנאביס שאינו פסיכואקטיבי, עם ריכוז THC נמוך מ-1%. בעוד שהייבוא של קנאביס פסיכואקטיבי לפרו ידרוש רישיון ייבוא מיוחד מהממשלה, הייבוא של קנאביס שאינו פסיכואקטיבי לא ידרוש רישיון מיוחד שכזה, והמגבלות על המכירה והשיווק שלו יהיו הרבה פחות מחמירות.